第527章 张巡抚疑似有些太激进了(2/2)
一日，归化营三屯内，一个形迹可疑丶常煽动不满的汉子被同甲的几户难民合力扭送到了管带面前。
经安南军盘查，此人果然是混入的莫朝溃兵小头目，企图在营中制造混乱。
举报者不仅得到了张宪臣许诺的「重赏」—
一笔现钱和一块优先安置的凭证，更在全营通报表扬。
消息传开，各屯难民对身边可疑人物的警惕性空前提高，奸细的活动空间被极大压缩。
同时，在营地的中心位置，一座简易但肃穆的「伏波将军庙」被迅速搭建起来。
庙祝由屯中公认德高望重的长者担任。
每日清晨，管带会带领部分屯民进行简单的祭拜仪式，宣扬马援将军平定南疆丶造福黎庶的功绩，强调归顺王化丶勤劳垦殖才是正道。
私下祭祀「二征夫人」的行为成了营中的大忌，曾有两人偷偷设祭被发现，立刻被剥夺口粮并驱逐出营。
这种信仰的引导，潜移默化地强化着难民对「大明子民」身份的认同感。
短短旬月，南宁府周边的混乱局势大为改观。
官道恢复畅通，物资得以流转；城外难民营虽规模庞大，却秩序井然，垦荒的号子声替代了昔日的哭嚎与咒骂；安南军巡逻队与衙役的戒备依旧森严，但大规模骚乱的苗头已被掐灭。
难民们从最初的恐惧绝望，渐渐看到了活下去甚至获得新家园的希望，对「巡抚张大人」的敬畏与感激之情在营中悄然滋生。
涂泽明看着案头陆续传来的各县奏报，抚须长叹：「杨尚书慧眼如炬！张宪臣此子，行事果决，手段老辣，恩威并施，真乃治乱能吏！」
张宪臣又亲自领着吏员衙役，巡视这些难民安置点，等到月底返回南宁城的时候，向涂泽明上了一份奏疏草稿。
《安南征讨方略》？
涂泽明一惊！
他翻开这份奏疏草稿，原来是张宪臣实地走访这些难民聚落，搜集到了有关安南的情况，写成的一份对策。
张宪臣奏疏刚开始就指名了，「广西边民困于安南流徙，仓廪日虚，闾阎嚣然。臣躬勘情实，深知疢疽在腠理，非徙痈于外不可治。」
这句话的意思很清楚，广西难民问题不是广西的问题，而是安南的问题。
张宪臣根据搜集到的民情，讲述了如今安南的现状。
如今安南两边都算是「僭主当政」，其实并没有多少正统性，其实安南百姓对两边都没有多少好感。
张宪臣直接提出，这是大明收复安南的大好时机！
看到这里，涂泽明倒吸一口气。
他以为自己已经足够激进了，但是和张宪臣一比，他才知道什麽是青出于蓝。
经略安南，在大明朝廷是个禁忌议题。
成祖朱棣征服安南，但是安南的统治成本十分的高昂，驻军丶平叛开支远超当地税收0
成祖期间，占领安南诸府县的军费开支，每年就高达五十万两银子，而且要维持驻军后勤，所有的粮食军火都要从广西转运，那时候的运粮耗损高达六成。
而且成祖时期，五征漠北，下西洋，迁都京师，这些都耗费了大量国家财政。
所以等到仁宗宣宗继位后，选择了战略收缩。
当时安南的反抗意志也很强烈，明军四处灭火，疲于奔命。
时任首辅杨士奇强烈反对，明军又遭遇了安南叛军伏击大败，最终大明朝廷只能选择放弃直接占领，册封后黎国主，以朝贡换取边境稳定。
这之后，大明文武都不敢再提占领安南。
但是张宪臣的这份奏疏，却提出了如今是征讨安南的最好时机。
首先，成祖时期安南的运输成本高昂，但是现在海运发达，原本的运输问题迎刃而解。
张宪臣也做了调研，他提出了新的安南战略。
和成祖时期全境占领的战略不同，张宪臣提出了一个更切实的计划。
整个安南，最精华的地区，就是名为红河三角洲的靠海冲积平原。
这块平原地带占地不小，其核心区域为人口稠密丶农业发达地区，是着名谷仓。
这里也是中原称之为交州的地区，汉代的时候这里都是中原的控制区。
既然整个安南最有价值的就是这块地区，那为什麽还要再去攻打其他地区呢？
张宪臣的战略分为两步。
首先是羁縻北朝，以莫制黎。
扶植莫氏为屏藩，北莫一向对大明臣服，莫宏汉对大明称臣，是大明册封的安南都统使。
所以大明完全可以通过北莫，羁安南的北部山区，通过支援北莫，建立屏障，阻挡住流入广西的难民。
当然，这种扶持也不会支持北莫统一安南，而是让他和郑氏消耗，最好双方都把精锐消耗掉，降低日后大明控制的成本。
而且大明的援助也不能白给，需要莫氏以矿产丶港口税收作为抵押，再用这笔银元来购买大明的物资。
第二步，就是以水师为跳板，控制住红河平原的出海口，再从河口登陆，恢复交州府。
张宪臣还提议，府治范围不必求广，唯控河海枢纽丶沃野平畴。
于此驻安南军精锐，设流官，掌税关丶漕运丶军屯。
流官只管府城丶港口丶税关及军务，基层民政暂委归顺土酋或莫氏旧吏署理，缓行汉法，以安民心。
这样一来，这些地区的明军，就可以通过海运来补给。
成祖朝占领安南成本过高，后勤就是一个重要原因。
如今航运迅捷，损耗也远远低于陆运，就算是海船开不进红河口，也可以换成漕运，大大降低后勤的成本。
而红河平原产出的粮食，可以通过船只运输到大明。
红河平原这样一座粮仓，甚至可以反过来解决两广的粮食问题！
而且广西安置不下的流民，也可以安置过去，只要给他们分土地，他们自然就是大明最忠诚的子民。
涂泽明看完之后，又喊来了安南军的统制官陈璘，两人越想越是觉得可行！